第五届进博会虽然已经落下帷幕，吸引人们注意力的除了展会、展品本身之外，进博会举办地“虹桥国际中央商务区”这个名字也不断出现在电视、广播、报纸、网络等等传媒平台上。其中，调频89.9、上海人民广播电台“长三角之声”特别节目“'溢'动全球·进博长三角朋友圈 第五届中国国际进口博览会特别直播”，其中11月8日播出节目以“冲上云霄”主题，主持人同华略智库主管合伙人、首席研究员夏骥一起从虹桥机场说起，并连线对话商务区管委会，全方位聚焦进博会举办地、以打造“极中极”、“彩虹桥”为目标的虹桥国际中央商务区。

进一步协同长三角联通全世界

在服务长三角方面，从《条例》中可以看出人大立法是非常重视这一点，不仅在总则中有两条专门提到长三角相关内容，同时还设有专章、也就是第七章“服务长三角一体化发展”一整章来进行体现。

在总则部分，第十条主要是商务区和虹桥国际开放枢纽的关系，其中将国务院批复《总体方案》中所提到“一核两带”的发展格局，在条例中也做出了相应的规定，同时强调“一核两带”发展规划的协同，在基础设施互联互通、产业协同发展、市场准入统一等方面的协同推进，这是商务区与虹桥国际开放枢纽关系上的规定。第十一条助力形成国内国际双循环格局专条，充分发挥商务区作为“一核两带”中“核”的作用，加大商务区与长三角其他区域的协同联动力度，推动长三角产业联动、企业互动、资源流动，努力成为长三角畅通国内循环、促进国内国际双循环的枢纽节点。

在第七章的专章部分，有五条内容在服务长三角方面做出了规定，比如第五十五条是关于长三角区域的协调，规定了商务区建设服务长三角企业和项目的平台，依托贸易展示等功能性平台，推进长三角优质品牌在商务区集聚。第五十六条是服务共享，主要规定了设立长三角企业商标受理窗口、长三角企业办理外国人工作许可等方面，商务区要为长三角的企业提供便利。第五十七条是政务服务的合作，完善“跨省通办”工作机制，推进长三角电子证照互认和数据资源共享等方面合作。第五十八条是设立专项投资基金，照市场化方式设立服务长三角一体化发展的投资基金，主要用于虹桥国际开放枢纽的重大基础设施建设、科技创新产业平台发展、公共服务信息系统集成等投入。第五十九条是建设长三角区域城市展示中心，这也是《总体方案》明确交给我们的任务，要会同长三角城市共同打造“虹桥国际会客厅”。目前长三角城市在商务区中都有很多载体，进行各个城市人文等方面的展示和推介，我们要充分用好这些平台，共同打造“虹桥国际会客厅”。

联通国际方面，这就要提到商务区的综合交通、“大交通”功能了，《总体方案》里明确提出，要拓展商务区、虹桥综合交通枢纽的国际航空服务功能，所以《条例》也明确地在这些方面做出了规定，全面强化虹桥综合交通枢纽核心功能，提升上海国际航空枢纽核心地位。

第四十二条中明确规定，优化拓展虹桥国际机场国际航运服务功能，促进优化联通国际主要航空枢纽的精品航线。虹桥综合交通枢纽目前从高铁的角度而言，已经实现了长三角主要城市的一小时交通圈，一天可以往返2、3个城市。通过《条例》中该条的赋能，希望能进一步增加联通国际主要航空枢纽的精品航线，在目前已有航线的基础上，希望未来能实现对亚洲地区和周边国家在航空上的当天往返，对于集聚国际化的跨国机构在商务区设立总部，便利他们的交通和对外联系，对于将商务区打造出联通世界的亚太流量枢纽港，是有非常大的助力作用的，我们也非常期待。

对于商务区管委会对条例的解读，夏骥则表示亮点颇多，“我觉得有四个方面，第一个方面是更加丰富了虹桥国际中央商务区的功能和地位，第二个方面是更加注重它的总体协同，第三个方面是更加注重它的制度创新，第四个方面是更加注重商务区的人文、温度。”

青睐大虹桥的理由

事实上在进博会现场，展商们也表达了对于大虹桥的青睐。作为总部落户商务区的企业，博世（中国）投资公司市场总监刘晓飞表示，2011年4月公司就将总部搬到了位于商务区内的临空经济园区，当时就是看中了这个区域的便利性，旁边有高铁、飞机场有高速路的出入口，距离主要的生产基地非常方便，仅仅两三小时的车程，为人员交流、互动沟通提供了非常大的便利性。

除了交通便利之外，商务区根本的竞争力又在哪里？夏骥表示，我们从“虹桥国际开放枢纽”这几个字就能看到它的魅力所在，我们谈到“虹桥”时指的是区位，经常也开玩笑说这是“宇宙的中心”，它其实无论联通国内还是国际都是非常的方便，就像刚才提到的一天可以去到几个城市，航班三小时内可以覆盖亚太主要地区；“国际”就意味着它承担的使命，其实是对标国际最高标准、最好水平，包括营商环境、产业配套等等；“开放”代表着它的使命，它是通过扩大对外开放，进一步引领对内开放；“枢纽”代表的是它的能级，意味着各类要素在此汇聚、交流，并且产生神奇的反应。所以过去我们讲这是上海的虹桥，现在可能更多的是长三角的虹桥、中国的虹桥、世界的虹桥。

商务区本身承担了通过对外开放来引领对内开放的使命，我们所讲的虹桥本身地处上海大都市核心的内圈，本身是承载着上海四大功能、五型经济的集成区。未来随着都市圈同城化的进一步发展，整个区域间的联动、分工会越来越紧密。

进博会上可以看到非常多的展品是通过虹桥机场、虹桥枢纽来到展厅中，在商务区为进博会越办越好全力以赴的过程中，进博会的巨大溢出效应也在为这片热土勇毅前行提供着强劲的引擎。

大虹桥成长与日俱增

正在成为进博会溢出效应空间承载区和功能集聚地的虹桥国际中央商务区，决定从哪些方面入手进一步建设好这片热土？节目连线了管委会商务处处长杨旭波，就商务区目前推进的三方面工作做出了介绍。

从不久前党的二十大报告再到本次进博会的主旨演讲，都紧扣了“开放”二字，党的二十大报告对推进高水平对外开放做出了明确的部署，强调要依托我国超大规模的市场优势，以国内大循环吸引集聚全球的要素。进博会是中国面向世界的展示窗，虹桥国际中央商务区作为中国国际进口博览会的举办地，紧紧把握举办进博会的重大机遇是商务区发展的巨大底气，而持续扩大进博溢出效应是商务区义不容辞的责任。

商务区主要在三个方面做了重点的推进工作，一是持续放大进博溢出效应。商务区始终把创建国际贸易中心的新平台作为首要任务，紧紧把握举办进博会的重大机遇，加快建设开放性的平台体系，比如虹桥进口商品展示交易中心这样一个进博会“6+365”的平台，集聚了虹桥国际咖啡港、进宝汇跨境直播基地等数个百亿级专业贸易平台，推动展品变商品、展商变投资商、采购商变贸易商。目前虹桥品汇平台吸引了来自90多个国家和地区的5700多个品牌、6万多种商品入驻销售，累计开设了苏州、绍兴等以长三角为主的分中心16家，进博会的溢出效应进一步得到放大。

在这里举一个展商变投资商的案例，韩国的三养集团是韩国历史最悠久的方便面企业，也是一个综合性的食品集团，他们的火鸡面火爆全球。2020年底他们首先参加了第三届进博会，试水中国市场深受好评，所以21年他们就决定在商务区设立三养食品（上海）有限公司，而且在疫情影响下始终保持销售增长，连续几年都是十亿级的销量。今年的进博会上，原本都是通过合作伙伴参展的三养集团，今年单独以三养食品的名义参加进博会，这就是充分体现了由原来的展商变成了投资商，这也是我们商务区打造进口商品集散地初具规模的具体实践。

二是以进博会为契机推进贸易的促进和创新，高能级的贸易主体在加快向虹桥集聚，商务区的总部经济持续发力，新增市级认定的跨国公司地区总部4家、研发中心1家，累积引进总部类企业近500家。商务区外贸发展提质增效，集聚国际贸易企业近5000家；新增贸易类总部30家，这30家贸易型总部上半年的营收和交易额超过了8000亿元；进出口的贸易额同比增长31.9%；外商投资的实际到位金额超过9.5亿美元、同比增长165%。我们的贸易模式不断创新，离岸贸易、数字贸易等新型贸易不断发展，会展与贸易有机联动，上半年虹桥新增开通自由贸易账户的企业36家，累积已经达到了172家。我们依托进博会、依托国家会展中心打造虹桥国际会展产业园，引进了200家以上的会展类企业，形成了会展场馆方、会展主办方和配套服务企业等全产业链的生态。我们在除了推进货物贸易之外，还全力推动全球数字贸易港率先成势，集聚了数字类企业近7000家，积极创建国家数字服务出口基地，虹桥在线新经济生态园也已经启动建设。

三是形成了进博引进来与走出去良性互动的格局，打通了国际国内市场的链接，帮助虹桥的企业对标国际规则，推动制度创新，推动制度型开放。我们以支持企业拓展“一带一路”国家市场为重点，打造集信息服务、融资服务、人才服务、法律服务等系列国际化服务的综合性功能平台。虹桥不仅要引进国外500强的跨国公司，还积极支持本土的跨国公司国际化发展，加速打造中国品牌走向世界的桥头堡，和世界品牌进入中国市场的加速器。虹桥以海外贸易中心建设为依托，已经引进了36家各国的贸易投资促进代表处，联系了全球超过150多个国家和地区。今年我们还启动了虹桥国际商务伙伴计划，围绕国际专业服务、国际商贸促进、国际金融投资、国际产业集聚，形成了一个国际化商务服务矩阵。

谈到下一步工作，虹桥国际中央商务区将以继续承接放大进博会溢出效应为己任，在深入推进高水平的对外开放、实施区域协调发展等重大国家战略中努力找准大虹桥的定位，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，着力建设国际化中央商务区、着力构建国际贸易中心的新平台，朝着将虹桥建设成长三角的虹桥、中国的虹桥、世界的虹桥这一目标而努力。

来源：上海虹桥